环境、社会及企业管治系列 – 碳信用及碳排放权交易

在过去几年里，气候变化对我们的日常生活产生了明显的影响，我们正目睹全球的极端天气状况，例如暴雨、洪水及高温。为了限制全球暖化，很多国家、公司及世界领袖都致力于2050年达到二氧化碳净零排放的目标。

我们将在本文讨论全球碳信用及排放权市场的基本框架及发展，以及其如何协助减慢气候变化。我们也会讨论一些香港现行采取的以降低碳排放为目的的节约能源及可再生能源措施。 

香港的碳排放权市场机遇

2021年7月15日，由香港金管局、香港证监会、环境局、财经事务及库务局、香港交易及结算所有限公司、保险业监管局及强制性公积金计划管理局组成的绿色和可持续金融跨机构督导小组（“督导小组”）宣布了推进香港绿色及可持续金融策略的下一步行动，尤其是气候相关披露及可持续汇报，以及绿色可持续金融中心的成立。

督导小组已成立由证监会及香港交易所担任联席主席的碳排放权市场专责团队，评估发展香港成为区域碳排放权交易中心的可行性，以加强粤港澳大湾区内的合作。该专责团队会积极地探索中国及海外“限额与交易”履约市场及自愿市场所带来的机遇。[1]

香港通过颁发证书及电力付费推广可再生能源的措施

香港政府正在透过以下计划推广可再生及低碳发电科技的使用及碳足迹的抵消：

可再生能源证书计划 [2]

这是香港政府及两家香港电力公司为了推广可再生能源的发展和达到香港2050年碳减排目标而推出的一项重要的自愿市场化措施。在这个计划下，电力公司出售可再生能源证书，让买家可展示其营运或活动是无碳的。每张可再生能源证书代表一定数量来自可再生能源产生的电力（例如：在家生产或从绿色项目拥有者购买的太阳能、风能及堆填沼气）。

可再生能源上网电价计划 [3]

私营企业及个人可通过在处所安装太阳能及/或风能的可再生能源系统参与这个计划。当系统成功连接至电网，电力公司会根据“总上网电价”（FiT）购买该系统所生产的电力，而“总上网电价”的付款将反映在电费单内。这计划现时的总上网电价为：系统发电容量等于或小于10kW为港币5元、系统发电容量大于10kW但不超过200kW为港币4元；及系统发电容量大于200kW但不超过1 MW为港币3元。上述总上网电价每年将被评估，而总上网电价将在再生能源系统的整个使用期内提供直至2033年底。于2033年后生产的电力将属于可再生能源系统的拥有者。

要点

我们看见很多司法管辖区（包括中国内地）均稳步地过渡成绿色、低排放及气候适应性强的经济体，因此我们预计全球碳排放权市场将会扩大。作为世界上最重要的金融中心之一，香港拥有独特的地位，可以作为中国的门户及资本动员者，以及可能成为促进国际碳中和目标的重要碳排放权市场。